新华社北京11月4日电 国务院新闻办公室4日发布《新时间的中国北斗》白皮书白色面具。全文如下：
新时间的中国北斗（2022年11月）中华东谈主民共和国国务院新闻办公室
目次
序论
一、北斗发展插足新时间
（一）走出自主发展的中国谈路
（二）更好办事全球、造福东谈主类
（三）铸就新时间北斗精神
（四）瞻望北斗发展新愿景
二、置身世界一流的中国北斗
（一）中枢手艺自主研发
（二）系统构成创新引颈
（三）系统办事优质千般
三、提高系统运行管制水平
（一）保险系统雄厚运行
（二）进步系统办事性能
（三）发布系统动态信息
四、推动应用产业可持续发展
（一）制定实施产业发展政策
（二）夯实产业发展根基
（三）优化产业发展生态
（四）作念强产业发展业态
五、进步当代化治理水平
（一）创新组织管制体制机制
（二）以轨制创新驱动科技创新
（三）鼓励卫星导航法治诞生
（四）厚植发展东谈主才上风
六、助力构建东谈主类行运共同体
（一）促进多系统兼容共用
（二）庸碌开展国际合作交流
（三）鼓励加入国际圭臬体系
（四）推动发展恶果惠及全球
扫尾语
序论
北斗卫星导航系统（以下简称北斗系统）是中国着眼于国度安全和经济社会发展需要，自主诞生、颓落运行的卫星导航系统。经过多年发展，北斗系统已成为面向全球用户提供全天候、全天时、高精度定位、导航与授时办事的紧迫新式基础体式。
党的十八大以来，北斗系统插足快速发展的新时间。2020年7月31日，习近平总文告向世界宣布北斗三号全球卫星导航系统发扬灵通，象征着北斗系统插足全球化发展新阶段。从变嫌敞开新时期到中国发展插足新时间，从北斗一号到北斗三号，从双星定位到全球组网，从障翳亚太到办事全球，北斗系统与国度发展同频共振，与民族恢复同向同业。
新时间的中国北斗，既造福中国东谈主民，也造福世界列国东谈主民。北斗系统秉持“中国的北斗、世界的北斗、一流的北斗”发展理念，在全球范围内已毕庸碌应用，赋能五行八作，融入基础体式，插足行家应用界限，深化改变着东谈主们的出产糊口花式，成为经济社会发展的时空基石，为卫星导航系统更好办事全球、造福东谈主类孝顺了中国灵巧和力量。
新时间的中国北斗，展现了中国已毕高水平科技自立自立的志气和气节，展现了中国东谈主民独当一面、独力重生、粗重激越、攻坚克难的精神和知晓，展现了中国特色社会主义蚁合力量办大事的轨制上风，展现了襟怀宇宙、立己达东谈主的中国担当。
为先容新时间中国北斗发展成就和过去愿景，分享中国北斗发展理念和推行训戒，特发布本白皮书。
一、北斗发展插足新时间
插足新时间，伴跟着中国发展获得历史性成就、发生历史性变革，中国北斗走上高质地发展之路，机制体系、速率界限等不绝已毕新打破、迈上新台阶，创造了中国北斗耀天穹的名胜。
（一）走出自主发展的中国谈路
自拍别人女友在线中国藏身国情国力，对峙自主创新、分步诞生、渐进发展，不绝完善北斗系统，走出一条从无到有、从有到优、从有源到无源、从区域到全球的中国特色卫星导航系统诞生谈路。
实施“三步走”发展政策。1994年，中国开动研制发展独当一面的卫星导航系统，至2000年底建成北斗一号系统，领受有源定位体制办事中国，成为世界上第三个领有卫星导航系统的国度。2012年，建成北斗二号系统，面向亚太地区提供无源定位办事。2020年，北斗三号系统发扬建成灵通，面向全球提供卫星导航办事，象征着北斗系统“三步走”发展政策圆满完成。
向全球时间加速迈进。2012年12月，北斗二号系统建成并提供办事，这是北斗系统发展的新起始。2015年3月，首颗北斗三号系统考试卫星放射。2017年11月，完成北斗三号系统首批2颗中圆地球轨谈卫星在轨部署，北斗系统全球组网按下快进键。2018年12月，完成19颗卫星基本星座部署。2020年6月，由24颗中圆地球轨谈卫星、3颗地球静止轨谈卫星和3颗歪斜地球同步轨谈卫星构成的完整星座完成部署。2020年7月，北斗三号系统发扬灵通全球办事，“中国的北斗”信得过成为“世界的北斗”。
（二）更好办事全球、造福东谈主类
新时间的中国北斗，以更好办事全球、造福东谈主类为宗旨，进一步提高多种手艺技能和会水平，不绝进步千般化、特色化办事才略，放肆推动北斗应用产业发展，全场地加强国际交流合作，更好骄横经济社会发展和东谈主民好意思好糊口需要，更好已毕分享共赢。
——敞开兼容。免费提供公开的卫星导航办事，持续进步全球大众办事才略。积极开展国际合作与交流，主意和加强多系统兼容共用。
——创新卓著。对峙创新驱动发展政策，已毕创新引颈，进步自主发展才略。持续推动系统升级换代，和会新一代通讯、低轨增强等新兴手艺，推动与非卫星导航手艺和会发展。
——优质办事。确保系统连接雄厚运行，阐扬特色办事上风，为全球用户提供优质的卫星导航办事。完善圭臬、政策规章、学问产权、宣传推论等体系环境诞生，优化北斗产业生态。
——分享共赢。深化北斗系统应用推论，鼓励北斗产业高质地发展，融入千行百业，赋能出产糊口。与世界分享中国卫星导航系统诞生发展恶果，已毕互利互赢。
（三）铸就新时间北斗精神
在濒临未知的险峻探索中，中国北斗诞生者饱经风霜、接续激越，栽种了“自主创新、敞开和会、万众一心、追求超卓”的新时间北斗精神，灵活讲授了以爱国主义为中枢的民族精神和以变嫌创新为中枢的时间精神，丰富了中国共产党东谈主的精神谱系。
自主创新是中国北斗的中枢竞争力。北斗系统永远对峙自主创新、自主设想、自主建造、自主可控，把要津中枢手艺紧紧掌抓在我方手中，这是中国北斗派遣千般挑战、顺服千般贫窭的主动采纳。
敞开和会是中国北斗的世界胸宇。北斗系统顺应敞开的时间大势和和会的发展潮水，践行“让列国东谈主民分享发展机遇和恶果”的高兴，展现了登高望远的时势和好意思好意思与共的胸宇。
万众一心是中国北斗的成功密码。北斗系统是整体北斗诞生者心有灵犀一丝通、合作奉献的终结，是天下高下维持、各方力量互助的终结，灵活讲授了中华英才联接拼搏的优良传统和中国东谈主民深千里的家国情愫。
追求超卓是中国北斗的不灭目的。北斗系统对标世界一流，“要作念就作念最佳”，已毕工程手艺超卓、运行办事超卓、工程实施管制超卓，成为新时间中国的一个闪亮品牌。
（四）瞻望北斗发展新愿景
面向过去白色面具，中国将诞生手艺更先进、功能更强劲、办事更优质的北斗系统，建成愈加泛在、愈加和会、愈加智能的概括时空体系，提供高弹性、高智能、高精度、高安全的定位导航授时办事，更好惠及民生福祉、办事东谈主类发展率先。
建强北斗卫星导航系统，建成中国特色北斗系统智能运维管制体系，杰出短报文、地基增强、星基增强、国际搜救等特色办事上风，不绝进步办事性能、拓展办事功能，酿周全球动态分米级高精度定位导航和完满性保险才略，向全球用户提供高质地办事。
推动北斗系统界限应用市集化、产业化、国际化发展，提供愈加优质、愈加千般的大众办事家具，进一步挖掘市集后劲、丰富应用场景、扩大应用界限，构建新机制，栽种新生态，完善产业体系，加强国际产业合作，打造愈加完整、更富韧性的产业链，让北斗系统发展恶果更好惠及列国东谈主民。
构开国度概括定位导航授时体系，发展多种导航技能，已毕前沿手艺交叉创新、多种技能聚能增效、多源信息和会分享，推动办事向水下、室内、深空蔓延，提供基准合股、障翳无缝、弹性智能、安全实在、浅易高效的概括时空信息办事，推动构建东谈主类行运共同体，诞生愈加好意思好的世界。
二、置身世界一流的中国北斗
中国北斗的诞生发展，永远锚定世界一流目的，对峙创新引颈、追求超卓，不绝已毕自我卓著。中国的北斗，手艺先进、设想率先、功能强劲，是世界一流的全球卫星导航系统。
（一）中枢手艺自主研发
中国从自己实质启程，因应世界卫星导航发展趋势，从星座构型、手艺体制、办事功能等方面创新系统设想，攻克搀和星座、星间链路、信号体制设想等多项中枢要津手艺，在全球范围已毕一流才略。
创新星座构型。始创中高轨搀和异构星座，高轨卫星单星障翳区域大、抗守密才略强，中轨卫星星座全球运行、全球障翳，是已毕全球办事的中枢，各轨谈卫星上风互补，既能已毕全球障翳，又能加强区域才略。
构建星间链路。初度通过星间链路已毕卫星与卫星之间、卫星与大地之间一体化组网运行，已毕星间高精度测量和数据传输，基于国内布站要求提供全球运行办事。
优化信号体制。打破调制花式、多路复用、信谈编码等要津手艺，率先已毕全星座三频办事，已毕导航定位功能与通讯数传功能、基本导航信息与差分增强信息的和会设想，信号测距精度、抗干预和抗多径等性能达到世界一活水平，已毕与其他卫星导航系统的兼容共用并维持千般化特色办事。
（二）系统构成创新引颈
北斗系统由空间段、大地段和用户段构成。其中，空间段由中圆地球轨谈、地球静止轨谈、歪斜地球同步轨谈等三种轨谈共30颗卫星构成；大地段由运控系统、测控系统、星间链路运行管制系统，以及国际搜救、短报文通讯、星基增强和地基增强等多种办事平台构成；用户段由兼容其他卫星导航系统的各种末端及应用系统构成。
北斗系统星间星地一体组网，是中国首个已毕全球组网运行的航天系统，显贵进步了中国航天科研出产才略，有劲推动中国宇航手艺跨越式发展。
组批出产才略超卓。创新星地家具研制和星箭制造，研制运送火箭上头级、导航卫星专用平台，已毕星箭批量出产、密集放射、快速组网，以两年半时分18箭30星的中国速率完周全球星座部署，创造世界导航卫星组网新记载。
要津器件自主可控。已毕宇航级存储器、星载处理器、大功率微波开关、行波管放大器、固态放大器等器部件国产化研制，北斗系统中枢器部件100%自主可控，为北斗系统庸碌应用奠定了坚实基础。
（三）系统办事优质千般
北斗系统办事性能优异、功能强劲，可提供多种办事，骄横用户千般化需求。其中，向全球用户提供定位导航授时、国际搜救、全球短报文通讯等三种全球办事；向亚太地区提供区域短报文通讯、星基增强、精密单点定位、地基增强等四种区域办事。
定位导航授时办事。通过30颗卫星，免费向全球用户提供办事，全球范围水镇静位精度优于9米、垂直定位精度优于10米，测速精度优于0.2米/秒、授时精度优于20纳秒。
国际搜救办事。通过6颗中圆地球轨谈卫星，旨在向全球用户提供顺应国际圭臬的遇险报警公益办事。创新设想返向链路，为求救者提供遇险搜救肯求证实办事。
全球短报文通讯办事。北斗系统是世界上首个具备全球短报文通讯办事才略的卫星导航系统，通过14颗中圆地球轨谈卫星，为特定用户提供全球随遇接入办事，最大单次报文长度560比特（40个汉字）。
区域短报文通讯办事。北斗系统是世界上首个面向授权用户提供区域短报文通讯办事的卫星导航系统，通过3颗地球静止轨谈卫星，为中国及邻近地区用户提供数据传输办事，最大单次报文长度14000比特（1000个汉字），具备翰墨、图片、语音等传输才略。
星基增强办事。创新集成设想星基增强办事，通过3颗地球静止轨谈卫星，旨在向中国及邻近地区用户提供顺应国际圭臬的Ⅰ类精密进近办事，维持单频及双频多星座两种增强办事模式，可为交通运送界限提供安全保险。
精密单点定位办事。创新集成设想精密单点定位办事，通过3颗地球静止轨谈卫星，免费向中国及邻近地区用户提供定位精度水平优于30厘米、高程优于60厘米，拘谨时分优于30分钟的高精度定位增强办事。
地基增强办事。建成大地站天下一张网，向行业和行家用户提供实时米级、分米级、厘米级和过后毫米级高精度定位增强办事。
三、提高系统运行管制水平
手脚负包袱的航天大国，中国不绝提高北斗系统运行管制水平，保险系统连接雄厚运行、保持系统性能稳步进步、保证系统信息公开透明，确保系统持续、健康、快速发展，提供高雄厚、高可靠、高安全、高质地的时空信息办事。
（一）保险系统雄厚运行
雄厚运行是卫星导航系统的人命线。中国北斗对峙系统念念维，构建以都抓共管多方联保为组织特色、星地星间全网管控为系统特色、软硬协同智能运维为手艺特色的中国特色北斗系统运行管制体系，融“常态保险、牢固过渡、监测评估、智能运维”为一体，为系统连接雄厚运行提供了基本保险。
强化常态保险。完善多方纠合保险、运行景色会商、斥地巡检爱戴等轨制机制，建立协同顺畅、信息分享、决策高效的使命经过，不绝进步常态化运行管制保险才略。
确保牢固过渡。从空间段、大地段、用户段等方面，有序实施从北斗二号向北斗三号的牢固过渡，保险用户无需更换斥地，以最小代价享受系统升级办事。
加强监测评估。统筹优化北斗系统全球连接监测评估资源建立，对系统星座景色、信号精度、信号质地和办事性能等进行全场地、常态化监测评估，实时准确掌抓系统运行办事景色。
进步运维水平。充分利用大数据、东谈主工智能、云策动等新手艺，构建北斗系统数据资源池，促进系统运行、监测评估、空间环境等多源数据融通，已毕信息按需分享，进步系统智能化运行管制水平。
（二）进步系统办事性能
更高精度、更稳运行是北斗系统的不懈追求。中国北斗对峙稳中求进，在系统景色、时空基准、应用场景等方面持续使劲，推动系统办事才略不绝进步、办事场域不绝拓展、办事品性不绝升级。
升级系统景色。实施大地斥地升级翻新，按需更新在轨卫星软件，动态优化星地处理模子和算法，持续加强星间星地一体化相聚运行才略，不绝进步空间信号精度与质地，已毕办事性能稳中有升。
建强时空基准。建立与保管北斗系统高精度时分基准，持续开展与其他卫星导航系统时差监测，在导航电文中播发，加强与其他卫星导航系统时分系统互操作。北斗坐标系统与国际大地参考框架保持对都，加强与其他卫星导航系统坐标系统互操作。
拓展办事场域。开展多技能导航才略诞生，已毕弹性定位导航授时办事功能。开展北斗地月空间办事应用探索和考试，推动北斗办事向深空延展。打破导航通讯和会系列要津手艺，进步复杂环境和东谈主类行径密集区办事才略。
（三）发布系统动态信息
发布系统信息是卫星导航系统进步用户感知度和相信度的基本路线。中国北斗对峙公开透明，诞生发布平台，完善发布机制，动态发布泰斗准确的系统信息，向全球用户提供负包袱的办事。
诞生多渠谈信息发布平台。通过北斗官方网站、监测评估网站、官方微信公众号等渠谈平台，发布系统诞生运行、应用推论、国际合作、政策规章等有关信息。
发布系统办事文献。更新发布北斗公开办事信号接口终结文献，界说北斗系统卫星与用户末端之间的接口相关，措施信号结构、基本本性、测距码、导航电文等内容，为全球研发北斗应用家具提供输入。更新发布公开办事性能措施，明确北斗系统公开办事障翳范围和性能方针。
发布系统景色信息。实时发布卫星放射入彀、在轨测试、监测评估终结以及卫星退役退网等系统景色信息。在采纳可能影响用户办事的酌量操作之前，当令向国表里用户发布文告。
四、推动应用产业可持续发展
新时间的中国北斗，对峙在发展中应用、在应用中发展，不绝夯实家具基础、拓展应用界限、完善产业生态，持续推论北斗界限化应用，推动北斗应用深度融入国民经济发展全局，促进北斗应用产业健康发展，为经济社会发展注入强劲能源。
（一）制定实施产业发展政策
中国北斗对峙以用促建、建用并举，体系化设想北斗应用产业发展，工程化鼓励北斗行业和区域应用，不绝深化北斗系统推论应用，推动北斗产业高质地发展。
创新盘算应用产业总体念念路。濒临新时间、新风物、新要求，对峙以抓生态保险、抓共性基础、推应用产业为重点的总体念念路，凝华各方力量，酿成都抓共管、协力推动新场面。
加强产业发展接头设想。编制实施《全面加强北斗系统产业化应用发展总体有酌量》、北斗产业发展专项接头，各行业、各地区陆续出台实施北斗产业专项酌量、专项行动，持续完善产业创新体系、和会应用体系、产业生态体系、全球办事体系。
实施北斗产业化要紧工程。按照统筹集约、杰出重点、分类鼓励的原则，聚焦保安全、促创新、强产业，阐扬要紧工程的政策牵引作用，加速酿成以市集为主导、企业为主体的北斗产业发展时势。
（二）夯实产业发展根基
中国北斗聚焦应用基础体式、应用基础家具和应用基础软件，加强应用基础平台诞生，加大应用手艺研发维持力度，不绝夯实北斗应用产业发展根基。
完善应用基础体式。全面打造国际搜救、短报文通讯、星基增强、地基增强等北斗特色办事平台，加强北斗特色办事与多种通讯技能和会，拓展应用广度深度，为用户提供愈加高效浅易的办事。
研发应用基础家具。研制芯片、模块、天线等系列基础家具，已毕北斗基础家具亿级量产界限。研发卫星导航与惯性导航、迁徙通讯、视觉导航等多种技能和会的基础家具，增强应用弹性。
研发应用基础软件。加大自主研发力度，加强定位解算、模子开发、数据分析、设想仿真等共性基础手艺软件化和用具化，推动应用基础软件可用好用。
（三）优化产业发展生态
中国北斗围绕圭臬措施、学问产权、检测认证、产业评估等，成体系打造身分完备、创新活跃、良性健康的产业生态，已毕供应链、产业链、创新链、政策链共振耦合，推动应用产业集群发展。
鼓励圭臬化诞生。充分阐扬圭臬的基础性、引颈性作用，更新发布北斗卫星导航圭臬体系，加速北斗应用圭臬制（修）订。持续推动酿成包括团体圭臬、行业圭臬、国度圭臬和国际圭臬在内的相互衔尾、障翳全面、科学合理的应用圭臬体系，推动产业优化升级。
加强学问产权保护。进步北斗卫星导航界限专利审查质地和效力，为北斗系统的专利布局提供复古。引发北斗创新应用主体在学问产权创造、诳骗、保护、管制方面的能源和活力，进步中国卫星导航专利基础储备和应用转换才略。
完善家具检测认证体系。强化北斗卫星导航家具检测认证顶层设想，构建检测认证大众办事相聚平台，开展重点行业和界限北斗家具检测认证，进步家具性量水平，确保应用安全可靠。
构建产业评估体系。面向重点行业、要津界限、主要区域、行家应用和国际应用，健全应用信息反映机制，建立北斗应用产业评估机制，保险产业健康可持续发展。
提高产业发展互助水平。饱读吹北斗产业定约诞生，加强产学研用协同合作，加强与市集需求对接。阐扬有关行业协会、学会的政企桥梁纽带作用，促进交流合作和行业自律。
打造产业集群。推动重点区域、重点城市结合国度政策和自己本性，全面布局北斗产业应用，巩固区域发展特色上风，酿成以研发机构、主干企业、特色园区为主体的北斗产业集群。
（四）作念强产业发展业态
中国北斗庸碌应用于经济社会发展各行业各界限，与大数据、物联网、东谈主工智能等新兴手艺深度和会，催生“北斗+”和“+北斗”新业态，复古经济社会数字化转型和提质增效，让东谈主民糊口更浅易、更精彩。
示范引颈带动。对准具有较大应用界限、社会效益和经济效益显贵的紧迫行业，结合国度发展政策，推行诺业和区域示范应用，酿成概括应用科罚有酌量，带动北斗界限化应用。
融入要津界限。快速融入影响民生国计、社会公益，触及国度安全、大众安全和经济安全的紧迫界限，已毕应用更可靠、安全有保险。
赋能五行八作。深度融入信息基础体式、和会基础体式、创新基础体式等新式基础体式诞生，庸碌插足交通、能源、农业、通讯、征象、当然资源、生态环境、济急减灾等重点行业，已毕降本增效。
走进千门万户。庸碌插足行家耗尽、分享经济和民生界限，通过智高手机、车载末端、衣裳斥地等应用家具，全面办事于绿色出行、外卖送餐、健康养老、儿童关爱、医疗素质等东谈主民糊口生老病死方方面面。
五、进步当代化治理水平
新时间的中国北斗，对峙轨制创新、机制创新、发展创新，完善政策规章，优化组织管制，厚植东谈主才上风，以变嫌创新驱动科技创新，充分阐扬有用市集和有为政府作用，不绝进步当代化治理水平。
（一）创新组织管制体制机制
中国藏身北斗系统诞生发展需求，科学统筹、优化机制，充分阐扬国度轨制上风，蚁合力量办大事，把政府、市集、社会等各方面力量集聚起来，酿成北斗劳动发展强劲协力。
创新工程诞生组织管制。充分阐扬北斗系统工程诞生相易机构作用，构建多部门协同、包袱了了、单干明确、分级实施的组织管制体系，创建工程、应用、国际合作“三位一体”协同鼓励机制，确保北斗工程诞生管制运行顺畅、调解高效、措施有序。
建立统筹调解机制。加强基础体式诞生、应用推论、国际合作、卫星频率轨谈资源管制、学问产权保护、圭臬制定、东谈主才军队诞生等方面的系统盘算和调解鼓励，构建全联动、大调解使命新时势。
（二）以轨制创新驱动科技创新
中国深入实施创新驱动发展政策，对峙科技创新与轨制创新“双轮驱动”，建立健全卫星导航科技创新能源机制，加速鼓励科技创新。
建立原始集成协同创新机制。继承自主创新、敞开交流的发展原则，栽种卫星导航科技原始创新着手地，超前部署政策性、基础性、前瞻性科学手艺筹商，构建先进的手艺攻关体系和家具研发体系。顺应北斗与新一代信息手艺深度和会发展要求，分阶段组织、增量式发展、多功能集成，建立跨学科、跨专科、跨界限协同创新机制，集聚创新资源和身分，引发创新发展的聚变效应。
完善竞争择优的激励机制。以公开透明、公谈竞争、互学互鉴为原则，创建多家参与、家具比测、概括评估、动态择优的竞争机制，既保持竞争压力，又充分诊治各方积极性，已毕高质地、高效益、低资本、可持续发展。
完善科研出产组织体系。强化数字工程等新手艺引颈，构建智能化考试考据评估体系。优化“研制、测评、改进、再考据”迭代演进科研出产经过，创建顺应多星、多箭、多站同时研发、组批出产新模式，进步星地一体快速组网才略。
（三）鼓励卫星导航法治诞生
中国统筹发展与安全、统筹面前和永恒、统筹国内法治与涉外法治，全场地构建中国卫星导航法治体系，积极参与卫星导航全球治理，为北斗系统持续健康发展营造致密表里环境。
加速鼓励卫星导航立法。筹商制定《中华东谈主民共和国卫星导航条例》，措施和加强卫星导航行径管制，健全卫星导航系统诞生、运行办事、应用管制、国际合作、安全保险等配套轨制，不绝完善卫星导航法律轨制体系。
持续优化营商环境。对峙市集化、法治化、国际化原则，措施卫星导航市集顺次，持续净化市集环境，保护市集主体职权，优化政府办事，营造雄厚、公谈、透明、可预期的营商环境，引发市集活力和发展能源。
措施卫星导航行径。字据空间物体登记章程，实时准确完整报送北斗卫星信息。照章办理有关无线电频率使用许可、空间无线电牌照和卫星地球站牌照。照章保护北斗系统频谱使用，严禁出产、销售或使用卫星导航犯警干预斥地，照章查处犯警干预行动。
参与卫星导航全球治理。践行共商共建分享的全球治理不雅，在全球卫星导航系统国际委员会（ICG）框架下处理卫星导航国际事务，参与卫星导航国际执法制定，推动卫星导航国际顺次朝着愈加平允合理的目的发展。
（四）厚植发展东谈主才上风
东谈主才是发展和创新的第一资源。中国北斗对峙用劳动培养东谈主才、联接东谈主才、引颈东谈主才、成就东谈主才，不绝壮大东谈主才军队、阐扬东谈主才上风，为卫星导航劳动发展注入不断能源。
建强东谈主才军队。完善定位导航授时有关界限东谈主才培养体系，健全东谈主才培养、交流和激励机制，构建东谈主才培养平台，推动诞生国度重点实验室，壮大跨学科、复合型、国际化东谈主才军队。
促进学术富贵。面向定位导航授时前沿手艺和产业发展需求，深化定位导航授时基础表面和应用筹商，加强定位导航授时学术交流，多措并举进步科技创新才略和水平。
鼓励科普素质。持续推动科普素质基地诞生，任性打造体验式科普场景，开展科普行径，出书科普读物，丰富科普内容，促进定位导航授时学问行家化、普及化，引发全民探索科学、探索时空的热心。
六、助力构建东谈主类行运共同体
卫星导航是全东谈主类的共同钞票。中国对峙敞开和会、调解合作、兼容互补、恶果分享，积极开展北斗系统国际合作，鼓励北斗应用国际化进度，让北斗系统更好办事全球、造福东谈主类，助力构建东谈主类行运共同体。
（一）促进多系统兼容共用
中国积极主意和持续促进卫星导航系统间兼容与互操作，积极开展频率轨位调解与接头，共同提高卫星导航系统办事水平，为全球用户提供愈加优质千般、安全可靠的办事。
主意兼容与互操作合作。持续鼓励北斗系统与其他卫星导航系统、星基增强系统的兼容与互操作，促进卫星导航系统兼容共用，已毕资源分享、上风互补、手艺率先。建立卫星导航多双边合作机制，持续开展兼容与互操作调解，与其他国度就卫星导航系统和星基增强系统开展合作与交流，促进各卫星导航系统的共同发展。
开展频率轨位调解与接头。顺从国际电信定约执法，爱戴卫星相聚求教调解国际顺次，通过多双边友好协商开展卫星导航频率轨位调解与接头。积极参与国际组织主导的手艺和圭臬筹商制定，与有关国度共同爱戴、使用和拓展卫星导航频率轨位资源。
（二）庸碌开展国际合作交流
中国深化国际合作机制，共拓国际合作渠谈，打造国际合作平台，建立国际合作窗口，持续扩大败斗系统国际“一又友圈”，不绝进步卫星导航全球应用水平。
深度参与卫星导航国际事务。参加纠合国框架下系列行径，举办全球卫星导航系统国际委员会大会，参与议题筹商，研提合作提倡，发起合作倡议，共商共促世界卫星导航劳动发展。
开展多双边合作交流。与东盟、阿盟等区域组织和非洲、拉好意思等地区的国度开展合作与交流，举办北斗/GNSS合作论坛，发布应用场景，推介科罚有酌量，提高国际应用水平。
深化测试评估合作。纠合开展北斗过头他全球卫星导航系统定位导航授时、短报文通讯、国际搜救等办事性能测试评估，发布测试评估敷陈，增进用户对卫星导航系统景色和办事性能的了解，增强用户信心，提高合作水平。
搭开国际素质培训平台。持续开展卫星导航有关专科国际学生学历素质，相配是硕士及博士生素质。依托纠合国空间科技素质亚太区域中心（中国）、北斗/GNSS中心、北斗国际交流培训中心等平台，积极开展卫星导航培训，为国际社会相配是发展中国度培养卫星导航东谈主才，促进国际卫星导航才略诞生。
庸碌开展国际学术交流。作念强中国卫星导航年会和北斗界限应用国际峰会等交流平台，持续进步国际影响力。积极参加国际卫星导航界限学术交流行径，促进国际卫星导航手艺率先。
（三）鼓励加入国际圭臬体系
中国持续推动北斗系统插足国际圭臬组织、行业和专科应用等圭臬组织，使北斗系统更好办事全球用户与有关行业发展。
国际民航界限圭臬。北斗系统有关手艺方针通过国际民航组织考据，骄横国际民航界限圭臬要求，具备为全球民用航空用户提供定位导航授时办事的才略。
国际海事界限圭臬。北斗系统成为世界无线电导航系统紧迫构成部分，获得面向海事应用的国际正当地位。北斗船载继承斥地检测圭臬发扬发布，为国际海事斥地制造商提供设想、出产和检测依据。北斗短报文通讯办事加入国际海事组织全球海上遇险与安全系统稳步鼓励。
国际搜救界限圭臬。发布搜救卫星济急示位标国际圭臬。推动北斗返向链路纳入全球搜救卫星系统组织圭臬，开展返向链路国际兼容共用调解。
国际迁徙通讯界限圭臬。国际迁徙通讯第三代合作伙伙酌量制定发布维持北斗信号的手艺圭臬、性能圭臬和一致性测试圭臬，为2G、3G、4G、5G迁徙通讯系统和末端使用北斗相聚赞成定位和高精度定位功能提供紧迫维持。
国际数据交换圭臬。推动北斗插足高精度差分办事、通用数据交换体式、定位信息输出条约等继承机国际通用数据圭臬。
（四）推动发展恶果惠及全球
中国不绝鼓励北斗家具、办事和产业国际应用的深度和广度，加速北斗界限应用国际化进度，助力全球经济社会发展和民生改善，增进世界东谈主民福祉。
进步北斗家具国际孝顺。推动芯片、模块、末端等北斗家具加速融入国际产业体系，对接国际需求、对标国际水准、阐扬特色上风，融入腹地产业，办事转型升级，促进经济社会发展。
促进北斗办事国际落地。建立卫星导航国际应用办事体系，合作共建卫星导航办事平台，纠合推动国际搜救、短报文通讯、星基增强、地基增强等特色办事国际应用，骄横国际用户千般化应用需求。
深化应用产业国际合作。开展卫星导航应用手艺研发和产业合作，建立国际北斗应用产业促进中心，栽种卫星导航产业基础。加大与东盟、阿盟、非盟、拉共体等区域组织合作力度，发布灵巧城市、大众安全、精确农业、数字交通、防灾减灾等北斗应用科罚有酌量，在亚洲、非洲、拉好意思等地区重点示范应用。
扫尾语
探索寰宇时空，是中华英才的千年瞎想。从夜不雅“北斗”到建用“北斗”，从仰望星空到经纬时空，中国北斗过去可期、康庄大道。中国将刚毅不移走自主创新之路，以下一代北斗系统为中枢，诞生愈加泛在、愈加和会、愈加智能的概括时空体系，书写东谈主类时空斯文新篇章。
寰宇弥远，容得下列国共同开发利用；星海弥远，需要全东谈主类合作探索。中国愿同列国分享北斗系统诞生发展恶果，共促世界卫星导航劳动茂密发展白色面具，联袂迈向愈加强大的星辰大海，为构建东谈主类行运共同体、诞生愈加好意思好的世界作出新的更大孝顺。
